Sastanak o obnovi zgrada oštećenih u potresu
27.05.2020., HGK
U srijedu 27.05. bili smo na sastanku o obnovi zgrada oštećenih u potresu, sastanak se održao u Hrvatskoj Gospodarskoj komori, te je okupio različite stručnjake iz arhitektonske, građevinske, strojarske, upraviteljske i dimnjačarske struke. Teme sastanka bili su žurni radovi na zaštiti zgrada, izrada Smjernica za obnovu zgrada oštećenih u potresu i Katalog hrvatskih proizvoda. Potpredsjednica HGK za graditeljstvo, promet i veze Mirjana Čagalj na početku je iznijela kronologiju najvažnijih aktivnosti u posljednja dva mjeseca, od održanih sastanaka s izvođačima, upraviteljima zgrada, do suradnje i usklađenja djelovanja i komunikacije s članicama i pripadnim županijskim komorama, stožerom CZ, Vladom RH i resornim ministarstvom.
Gospođa Čagalj je naglasila kako standardna kalkulacija radova u svom osnovnom obliku ne može biti primjenjiva u rekonstrukciji kao što se koristi u novogradnji, već da predložene cijene usluga i proizvoda mogu biti primjenjive samo uz korektivne koeficijente, kako bi se time riješio problem stupnja složenosti rekonstrukcije, odnosno obnove.
Željko Uhlir, državni tajnik u Ministarstvu graditeljstva i prostornoga uređenja govorio je o odlukama Vlade RH vezane uz troškove hitne obnove zgrada i o aktivnostima vezanim za smještaj građana čije su zgrade neuseljive. Za provedbu prve odluke, rebalansom proračuna, u koje je bilo uključeno više ministarstava, izdvojeno je 141 milijun kuna. Za to je u izradi aplikacija kroz koju bi se vršilo praćenje računa i kontroliralo korištenje sredstava. Državni tajnik najavio je izmjene Tehničkog propisa za građevinske konstrukcije. Također, govorio je o važećoj zakonskoj regulativi iz područja gradnje te postupanju prilikom izrade projektne dokumentacije za žurne radove na zaštiti zgrada oštećenih potresom. Komentirao je i prijedlog novog zakona i rekao kako isti nije mogao biti donesen u žurnoj proceduri, već je otišao u redovni postupak, gdje će na javnoj raspravi biti do 14. lipnja 2020. godine. Izjavio je kako zakonska regulativa koja je potrebna projektantima za žurnu obnovu postoji i da je dovoljna za normalni rad, rekavši kako projektanti u važećim propisima imaju na raspolaganju sav potrebni alat za izradu tehničke dokumentacije.
Gospodin Uhlir također je naglasio kako se Tehnički propis neće mijenjati tako da vrijedi samo za jedan grad, nego za cijelu državu te da će sljedeća Vlada vjerojatno izvršiti izmjene ZOG-a i drugih propisa vezanih za ovo područje, ali da ovaj zakon o potresu više regulira prava, nego što daje detalje koji muče projektante. Postavilo se pitanje hoće li se novim pravilnikom smanjiti temeljni zahtjevi za građevinu, što je državni tajnik potvrdio. Rekao je kako će neki od nazočnih, kroz rad u radnim skupinama, imati priliku pravilno regulirati to područje.
Gospodin Igor Franić (Studio za arhitekturu d.o.o.) kao predsjednik Udruženja arhitekata HGK smatra da građevina mora biti stabilna i sigurna a ukoliko to tako nije da na istoj ne smije biti preinaka. Ne vidi načina da se za obnovu izdaju dozvole i mišljenja kako odluku o tome do kojeg postotka će se građevina dovesti moraju odlučiti konstrukteri. Nazočni se s tom konstatacijom nisu složili. Gospodin Uhlir je na to rekao kako je cilj da se naše zgrade održe sigurnima, a pitanje je bilo samo oko toga je li to sve zakonski potkrepljeno. Odgovorio je da jest, može se raditi, ali kada se radi o gradaciji tu svakako ne bi trebalo opterećivati inženjera pojedinca, jer u tome leži prevelika odgovornost. Stoga će se mijenjati Tehnički propis, kako bi to bio stav struke i stav države, te će se na novi način ojačavati konstrukcije.
Gospodin Miljenko Srkoč iz Smagra d.o.o podsjetio je kako mnoge zgrade, čak i one javne, nemaju odgovarajuću dokumentaciju, odnosno ako imaju onda to većinom nije dokumentacija postojećeg stanja. Naglasio je problem kod javnih zgrada, npr. škola, jer se može dogoditi da po godinu dana neće biti useljive, odnosno u funkciji, a te građevine treba dovesti u stanje prije potresa, što nije nikakva rekonstrukcija. Pojasnio je kako rekonstrukcija zahtjeva proračun, ako ga nema – nema niti rekonstrukcije. Na sastanku je bio aktivan i gospodin Milan Crnogorac (Kon-Vis d.o.o.) rekao je da oni koji se bave konstrukcijama ne mogu prihvati da se zidarski, soboslikarski i ostali radovi koji su u tijeku u Gradu smatraju obnovom, nego da su to oni koji su propisani Tehničkim propisom i Eurocod-om 8 (Projektiranje konstrukcija za potresnu otpornost). Dakle dok se ne donese novi Tehnički propis i formalni Zakon bit ćemo u praznom hodu. Kvalitetna sanacija zgrada oštećenih u potresu je ključna svim dionicima i stanovnicima Grada Zagreba. A na koji način pristupiti kvalitetnoj sanaciji svakako će biti glavno pitanje u narednom periodu. Iz toga za struku proizlaze puno drugih pitanja i promišljanja posebice da li je dovoljno vratiti građevine u prvobitno stanje na što će većina reći da to zasigurno nije dovoljno. A do koje mjere je najispravnije ići u ojačavanje te da li će se svi ti projekti i na koji način uspjeti isfinancirati do razine cjelovite obnove je svakako nešto na čemu će struka i svi dionici intenzivno razmišljati i raditi u narednom periodu.
